一、概述
社會穩(wěn)定風險評估,是指與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或審批審核前,對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查,科學的預測、分析和評估,制定風險應對策略和預案。為有效規(guī)避、預防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險,為更好的確保重大事項順利實施。
二、評估內(nèi)容
根據(jù)重大事項的合法性、合理性、可行性、可控性等四個要素,主要圍繞以下內(nèi)容進行評估。
1、是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章,是否符合黨和國家的方針政策,是否符合國家、省委省政府的戰(zhàn)略部署、重大決策以及暫行辦法。
2、是否符合本省、本系統(tǒng)近期和長遠發(fā)展規(guī)劃,是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,是否符合以人為本的科學發(fā)展觀,是否兼顧了各方利益群體的不同需求,是否考慮了地區(qū)的平衡性、社會的穩(wěn)定性、發(fā)展的持續(xù)性。
3、是否經(jīng)過充分論證,是否符合大多數(shù)人民群眾的意愿,所需的人力、財力、物力是否在可承受的范圍內(nèi)并且有保障,是否能確保連續(xù)性和穩(wěn)定性,時機是否成熟。
4、對所涉及區(qū)域、行業(yè)群眾利益和生產(chǎn)生活的影響,群眾對影響的承受能力,引發(fā)矛盾糾紛、群體性事件的可能性。
5、其他有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的問題。
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